这将新增留用资金约1100亿元,实际上是增加了地方留用的现金流,有利于地方金融财政资金周转。”财政部国库支付中心主任刘金云在发布会上表示,地方财政资金留用比例,就是把缴入中央国库的中央收入按照一定的比例就地划入地方国库,留归地方使用。这样做避免了把收入从地方收上来,然后再通过税收返还和转移支付拨付给地方,可以有效简化程序,有利于提高资金的使用效率。
中央对地方的转移支付是保障基层政府正常运转、加强和改善基本民生的重要财力来源。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,为了增强地方金融财政预算编制的完整性,帮助地方提前做好项目实施的准备,按照预算管理的有关规定,中央财政在每年10月底前将下一年度对地方转移支付的预计数提前下达到地方财政部门。按照上述要求,2019年四季度中央财政已经提前下达了2020年的转移支付预算6.1万亿元,地方财政部门也已经编入了地方预算。
今年以来,考虑到新冠肺炎疫情的防控需要,按照预算法的有关规定,中央财政在全力做好疫情防控经费保障的同时,进一步加快了转移支付预算的下达进度,向地方预拨了医疗卫生、稳就业、稳投资、财力补助等方面的资金1839亿元,支持地方做好疫情防控、复工复产和“三保”等方面的工作。
以上合计,截至目前,中央对地方转移支付已经下达了6.28万亿元,比去年同期增加了1.26万亿元。”郝磊说,下一步,按照预算法的规定,全国人民代表大会批准2020年中央预算后,财政部将及时下达剩余部分的转移支付预算,同时也将督促地方尽快分解拨付,保障基层“三保”的支出需要。