农村基础设施不足、公共服务落后是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。中央一号文件对标全面建成小康社会目标任务，圈定多个补短板重点领域。加大农村基础设施建设力度被置于首位，针对道路建设和改造、电网升级改造、光纤网络和第四代移动通信网络建设、农村饮水基础设施建设等均有明确部署。
围绕如何接长教育、医疗、环保等公共服务短板，中央一号文件也有系统部署，如全面推进农村生活垃圾治理，千讯咨询发布的《中国水市场前景调查分析报告》显示，梯次推进生活污水治理，开展农村黑臭水体整治，加强乡镇寄宿制学校建设，推进标准化乡镇卫生院建设，改造提升村卫生室，基本完成大规模养殖场粪污治理设施建设等。
从城乡发展之间的不平衡来看，农村的基础设施、教育、医疗、人居环境和城市还有不少差距。要继续加大相关投入，这也是乡村振兴的核心内容。围绕三农补短板，下一步还将谋划和储备一批具有全局性、基础性、战略性的重大工程项目。
以现代农业基础设施、产业融合发展、农业绿色发展、科技人才支撑、乡村建设等五大项目包为重点，建立覆盖全面、体系完整、分级分类、长短结合的项目库。各级农业农村部门将做实做细建设规划和项目论证储备，推动项目库建设尽快落实落地。