2020年是“十三五”规划的收官之年,钢铁行业作为供给侧结构性改革的排头兵,面临的形势依然严峻,需要行业上下克服粗放发展惯性,着力加快转方式调结构,加快推进钢铁行业高质量发展。此前,工业和信息化部和国家发展改革委等部门曾对钢铁产能置换工作进行联合督查。督查中发现,一些企业在产能置换过程中并未真正做到减量置换,行业仍然存在借机新增产能的行为。
千讯咨询发布的《中国钢铁市场前景调查分析报告》显示,部分钢铁企业存在产能置换搞“数字游戏”的情况,被置换产能装备被拆成了若干份,存在违规新增产能的隐患;部分企业以铸造、铁合金、资源综合利用等名义试图新增冶炼能力,甚至个别“地条钢”企业铤而走险、死灰复燃;少数地方执行产能置换办法不严格,产能置换方案还没有拿出来,项目就已经开工了……
去年前11个月,粗钢、生铁和钢材产量分别为9.04亿吨、7.39亿吨和11.05亿吨,同比分别增加7%、5.1%和10%,虽然增速较上半年和前三季度有所回落,但总体仍处高位。当前钢铁行业仍然面临钢铁产量过快增长、行业集中度不升反降等问题,这值得警惕。
2020年,国家有关部门将继续通过卫星遥感、电力监测以及举报平台的方式,加大违法违规新增产能行为的查处力度,对虚假置换、明减暗增的弄虚作假行为以及置换方案落实不到位的企业,依法依规实施惩戒,对相关负责人加大追责问责力度。