近年来,山西金融营商环境的大幅改善,也是该省发展中的一大亮点。按照法治化、国际化、便利化的要求,山西提出了“三对”“六最”营商环境的工作目标。这指的是坚持对表中央要求,对标发达地区做法,对接国际通行的投资贸易规则,打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,山西推出了哪些改善交通营商环境的好做法好案例?对此,楼阳生介绍了当前在山西推行的企业投资项目承诺制改革情况。营商环境里面,行政审批“马拉松”是一个痛点和堵点。过去企业投资活动从立项到开工要经历“编、报、评、批”四大环节,就是编技术报告、申报办理、专家评审、批复许可,涉及工程规划许可证核发、施工许可证核发、建设项目文物保护和考古、消防设计文件审查等30个事项,这些事项手续烦琐,有些还互为前置,所以企业办一个项目短则三五个月,长则可能一两年。
山西在全国率先实施全省域的企业投资项目承诺制改革,变先批后建为先建后验,变串联办理为并联办理,把政府服务承诺与企业信用承诺结合起来,使得企业办理手续缩减80%,项目报建审批时间缩短一半以上,开发区工业项目拿地即可开工,为山西高质量转型发展营造了良好环境。
企业投资项目承诺制改革经过两年的实践,已经比较成熟,所以今年5月,省人大常委会第11次会议通过了山西省推进企业投资项目承诺制的规定,从地方立法的层面为这项改革举措提供了法制保障。