为满足群众教育服务需求、推动优质教育资源共享、更好惠及边远贫困地区、增进教育公平，28日的国常会确定，一是推进“互联网+教育”，鼓励符合条件的各类主体发展在线教育，为职业培训、技能提升搭建普惠开放的新平台。二是加快建设教育专网，到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。支持面向深度贫困地区开发内容丰富的在线教育资源。三是强化监管，切实保护群众权益。
千讯咨询发布的《中国教育市场前景调查分析报告》显示，任何一个教育行业的发展，都要依靠更多元的主体。从政府层面来说，则要尽可能减少事前审批、增加事中和事后监管，“更多转变职能，让市场主体先运行起来”，同时又能充分保障群众的利益。目前，在线教育的主体主要是民营机构，公立学校也有参与，但由于民营企业占主体，存在质量参差不齐、存在过度商业竞争等诸多问题。
此次提出鼓励符合条件的各类主体发展在线教育，一定程度上也隐含了鼓励更多公立学校参与的意思。不过，公立学校开展的教育内容和方式相对来说比较呆板，而民营机构则相对灵活，具有更大的适应性和主动性，因此未来各类主体的竞争和发展还存在博弈。总体来说，对于包括在线教育在内的教育管理仍然相对偏紧，更大的开放可以进一步增强市场活力。
目前市面上针对提高考试分数的在线教育机构和产品居多，此次专门提出要“为职业培训、技能提升搭建新平台”，也给出了更多的方向。关于“建设教育专网，到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网”以及“支持面向深度贫困地区开发在线教育资源”，目前各地区的教育差异还比较大，但从教育经费来说，不同学校在设备和老师方面的投入，差别就达到三倍以上。因此，建设教育专网，让所有学校接入快速稳定的互联网有助于缩小各地的教育基建和资源差距。