总体来看,移动货币支付的普及率,南方地区要优于北方,而深圳的移动支付基础,在南方中又处于较为领先的地位,无论在移动硬件、软件,都具有优势。而央行数字货币,分为研发中心和试点应用,在此背景下,选择深圳为试点应用城市具有现实基础。
千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,由央行数字货币研究所、南京市政府等多方共建的南京金融科技研究创新中心揭牌成立,重点研发数字货币加密算法和区块链底层核心技术,完成央行数字货币研究所布置的数字货币关键技术研究。此外,该所还在全国多地布局,通过与研发机构和产业结合,以实现金融科技研究成果开发的落地,并在深圳成立了金融科技公司。
2018年,全国移动支付总指数前十城市中,南方城市就占据了八席,除了上海、杭州之外,深圳、广州均位居前十。深圳在移动支付方面,具备非常好的用户和技术基础,且其本身还有国际贸易、航运和科技产业优势。如果央行推出数字货币,对推动人民币国际化、大湾区产业协同发展,会发挥重要作用。
央行数字货币的设计思路,应该是M0的替代,即替代硬币和纸币,“其实使用的就是人民币”,只是发行、流通、清结算发生了变化,由于以移动支付为基础,尽管沿用双层体系,但还是会对商业的支付结算业务产生一定影响,估计商业银行不会放弃。
现阶段的央行数字货币设计注重M0替代,在双层运营前提下,央行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构,再由这些机构兑换给公众,而M1、M2已经实现了电子化、数字化,本来就基于现有的商业银行账户体系,没有再用数字货币进行数字化的必要。
双层运营体系不会改变流通中货币债权债务关系,商业机构向央行全额缴纳准备金,也不改变现有货币投放体系和账户结构,不对商业银行存款形成竞争,不影响现有货币政策传导机制。