目前,上海、深圳“区域性国资国企金融综合改革试验”和沈阳国资国企重点领域和关键环节改革专项工作已正式启动。综改试验期间,将允许驻三地的中央企业及其他地区国有企业根据综合改革需要,参照执行有关政策,真正实现顶层设计和基层创新的良性互动,最大限度发挥改革合力,推动国资国企改革取得实效。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,上海、深圳、沈阳三地在国资国企金融改革现状方面各有特色。选择这三个城市作为试点,体现出国家针对各地国资国企改革不同阶段与不同问题的全面布局与探索。据了解,上海“综改试验”突出完善国资管理体制、开展国有资本授权经营体制改革、激发员工内生动力等着力点,重点推进深化经营性国有资产集中统一监管,扩大员工持股试点范围,探索科技成果分享机制,拓宽外部董事来源渠道等领域改革,推动形成国资国企综合改革合力。
上海属于国际化大都市,一直坚持市场化、国际化、法制化的发展导向,突出完善国资管理体制、开展国有资本授权经营体制改革、激发员工内生动力等着力点,目前已经完成了对地方金融国资的统一监管,具备进一步探索国有资产统一监管的基础。
深圳“综改试验”以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,以建立符合社会主义市场经济要求的国有资产管理体制和国有企业经营机制为重点,着力推进“一类一策”优化国资监管,探索运用限制性股票、超额利润分享、中长期业绩奖金等方式建立长效激励约束机制,创新管理层和核心骨干持股改革,健全企业科技创新投入视同利润考核机制。
深圳作为最早实践社会主义市场经济的地方,国有企业特别是中央企业在深圳设立的分公司,贡献巨大。他们创造了很多好的改革经验,包括中外合资、公司治理、混合所有制、职业经理人等,均走在全国前面。