随着金融经济发展进入新常态,人口、经济发展要素也进一步向中心城市、都市圈、城市群集聚。大城市在经济发展中的引领作用日益凸显。1949年末,全国城市仅有132个,到了2018年末,城市个数达到672个。同时,城市人口规模明显扩大。1949年末,城市人口共3949万人,其中非农业人口超过100万的城市仅有5个。新中国成立后,特别是改革开放后,城市人口规模持续快速扩大。2017年末,我国地级以上城市户籍人口达到48356万人,户籍人口超过500万的城市有14个,300万~500万人口的城市有16个,50万~300万人口的城市达到219个。
此外,新中国成立初期,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,我国城市金融经济基础非常薄弱。但改革开放后,城市百业兴旺,2017年,仅地级以上城市地区生产总值就达到52.1万亿元,占全国的63.0%;上海、北京、深圳和广州4个城市的地区生产总值超过2万亿元。随着中心城市辐射带动作用不断增强,城市群内核心城市与周边城市共同参与分工合作、同城化趋势日益明显的都市圈不断涌现,并重构经济发展版图。
中国都市圈同城化取得明显进展,到2035年,现代化都市圈格局更加成熟,形成若干具有全球影响力的都市圈,并要求放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。现在中心大城市的发展比较快,辐射范围早已经超过了自身的行政边界,在行政区划调整比较复杂的情况下,打造都市圈可以突破行政区划壁垒,把周边地区也纳入到中心城市一起发展,把包括交通、公共服务设施等统筹考虑,让中心城市和周边地区实现共赢。
近年来,城市间的联系日益紧密,以城市群为主体的城镇化格局不断优化,京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大城市群建设加快推进,跨省区域城市群规划全部出台,省域内城市群规划全部编制完成,“19+2”的城市群格局基本形成并稳步发展。