金融经济定调比1季度会议更为谨慎,从“国内经济存在下行压力”变为“国内经济压力加大”;整体政策定调依然强调战略定力,尤其指出“把握长期大势……办好自己的事”;财政、货币政策的基调及措辞没有变化。
房地产政策继续强调“房住不炒”,并首次直接提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。“新”需求侧管理更倾向于“补短板”,而非低效建设。本次会议中对于未来需求侧的方向,相比上一次会议有明显的细化,大致可以分为两个方向:1)居民消费:启动农村市场;2)新型基建、“补短板”:城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设、信息网络、城市群建设等。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,比较少见的直接提出“有效应对金融经贸摩擦”;应对策略-短期:“全面做好‘六稳’工作”。1)再次强调融资稳:引导中长期资金增加对制造业、民企融资;2)提出“建立长效机制解决拖欠账款问题”;应对策略-中长期:“提升产业基础能力和产业链水平”,“加快重大战略实施步伐”。
整体来看,政策对于下一阶段经济下行压力有所准备,但托底政策依然不走老路,短期强调“六稳”,但更重要的依然以中长期的供给侧结构性政策为政策重心。
“上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标保持在合理区间”,表明中央认为,整个经济大盘仍然是相对稳定的。“国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。”表明,已经意识到了短期下行压力加大,但看待问题要从“长期大势”的视角,整个政策的目标,还是要“办好自己的事”,短期应对下行压力采取“逆周期调节”的动作。