具体来看,综合城市功能方面,此番广州着眼于增强国际科技创新能力与网络,包括建设穗深港、穗珠澳科技创新走廊;携手港澳共建国际级大科学装置,谋划共建一流高校,聚集全球创新资源。推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设。从地理位置上看,广州恰处于中心,向珠江东岸延伸为穗深港科创走廊、向西岸延伸则为穗珠澳科创走廊。高校共建方面,最新消息显示,香港科技大学南沙校区计划将在今年内动工开建。
科技创新,据千讯咨询发布的《中国网络市场前景调查分析报告》显示,尤其是广深港澳网络科创走廊建设,某种程度上将是决定粤港澳大湾区建设成功与否的关键,也将是粤港澳大湾区区别于过去珠三角发展的一大核心内容。与此同时,广州还谋划从促进先进制造业集聚集群发展、建设全球重要交通枢纽的角度增强综合城市功能。前者,拟规划东、南、北三大产业集聚带;后者,则明确建设航空、航运和铁路三大国际枢纽,具体目标如在航空方面,到2035年旅客吞吐量达1.2-1.4亿人次,货邮吞吐量达500万吨。
现代服务业方面,作为千年商都,广州首先强调,要优化布局国际贸易会展,具体将完善国际商贸功能,探索建设国际数字贸易枢纽港,优化全市展馆功能布局,创建国际会展之都。其次,要集聚发展金融和总部经济,具体要优化形成“一主一副多区”的金融与总部经济功能集聚区。营商环境方面,广州则提出要对标国际标准推进营商环境改革,重点是投资贸易便利化和审批服务便民化;推进营商环境法制化建设,重点是建设法制政府,提高市场监管水平等。今年4月份,广州已出台涵盖43条任务举措营商环境方案,宣布启动实施营商环境2.0改革,改革力度和创新性上全国领先。
上述思路抓住了广州发展的“基本点”,具体而精准,并且颇为“查缺补漏”意味,这些内容的补充、完善和提升,将丰富和支撑国际大都市建设,才能真正为老城市注入新活力。以金融为例,这一直是广州的短板和追求,未来广州还需更加努力。总体看,产业升级是广州巩固提升城市地位的硬核,营商环境优化是提升吸引力的软件,软硬结合是关键。