2018年,全国338个城市平均优良天数比例为79.3%,同比上升1.3个百分点;细颗粒物浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。全国1940个国控地表水水质断面中,Ⅰ~Ⅲ类断面比例为71.0%,同比上升3.1个百分点;劣Ⅴ类断面比例为6.7%,同比下降1.6个百分点。
千讯咨询发布的《中国水市场前景调查分析报告》显示,大气、水等领域环境质量持续改善的趋势较为明显,但固废等领域的环境问题较为突出。全国非正规垃圾填埋场有1万多个,占用了大量的耕地,带来安全隐患。全国的建筑垃圾年产生量达50亿吨,存量建筑垃圾已经达到200多亿吨,占地200多万亩。
虽然个别领域的环境问题突出,总体生态环境仍处在改善向好的阶段。生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽认为,目前污染防治攻坚战成效显著。以2020年为节点,之前的“十三五”和之后的“十四五”有三个特征:第一是可持续发展的三个支柱分别为环境、经济、社会,环境与另两个的差距尽管缩小,但没有根本性、本质性地扭转,如果三个支柱完全协同匹配,估计将在2030~2035年
生态文明有三个目标——质量目标、绿色发展目标、治理体系目标,现在看来,环境质量改善或者污染防治目标完成情况明显快于绿色发展的进程和治理体系的转型进程;第三,我国区域之间、城乡之间、行业之间环境和经济的态势可能会不断分化甚至固化,这种差距可能比之前更大。
目前中国已经启动了“十四五”规划编制工作。在整个规划编制过程中,要贯彻生态优先、绿色发展的基本原则。在这个阶段,尤其需要强化生态环境规划的基础与引领作用。