今年金融财政政策需要发挥更大作用,减税是实质性的供给侧改革。在这个时点上,财政发力空间或者结构优化动能会更好体现。减税降费要尽快落实到位。前3个月“减税降费”的成绩单出炉。数据显示,一季度小微企业普惠性政策新增减税576亿元,其中,民营经济享受新增减税493亿元,占全部新增减税额的85.6%。税收监测数据显示,全国重点税源企业信心指数止落回升。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,在执行金融减税降费的过程中要避免两点:一是要避免中央政府和地方政府之间财政方面的博弈导致“羊毛出在狗身上”,减少通过罚款机制弥补税收缺口;二是要注意不同性质企业实际减税效果的不对称性。同时,对于财政政策的另一着力点——“基建投资”的预期,市场普遍偏谨慎。
在债务水平已经较高的情况下,2019年地方政府财政恶化的风险较大,上半年很多支出的前移可能带来下半年政府投资资金不可持续的问题。在利润下滑、各类整顿、巡视、债务考核以及其他深层次问题的约束下,国有企业和地方政府投资低迷有可能成为常态。
当前中国经济发展的核心始终是经济结构优化、新旧动能转换。和经济基本面相比,政策变化处于第二位。前期因为政策的“变”,推动了经济运行态势的好转。在“稳增长”这个矛盾最突出的方面发生变化后,相应的还是将回到经济发展的核心。