中国是拥有13多亿人口的内需市场，而且还属于新兴销售市场，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。市场规模是一个国家产业发展的优势，也是成为全球大国的前提，在全球而言，与中国这样拥有有效的市场规模优势的只有美国与欧盟。
在经济发展过程中，千讯咨询发布的《中国销售市场前景调查分析报告》显示，以往将过多的销售资源用于基础设施与地产投资，造成“分配天平”的不公，消费潜力没有完全发挥出来。供给质量也无法满足几亿中等收入群体消费升级需求。供给质量的落后很大程度上在于市场规则的缺乏，无法有效实现优胜劣汰，有时还出现了“劣币驱逐良币”的现象，导致生产与服务提供商、消费者在一个不健康的环境里生存，影响了前者的质量以及后者的体验。
当前经济面临下行压力，我们需要激发国内市场需求，除了在分配方面做调整之外，重点要改善消费环境与营商环境，让老百姓有钱花，敢花钱，吃得放心、穿得称心、用得舒心，从而起到扩大内需的作用。过去市场监管“九龙治水”导致市场治理产生类似“公地悲剧”的效应，去年国家机构改革后成立统一行权的国家市场监管总局，为实现有效治理提供了基础。
市场治理首先要治理的是政府与国企。为什么这么说呢？首先，以往“有形的手”介入市场过深。比如有政府背景的机构运作商业性的著名商标、知名品牌的评比，消费者深信政府信用背书，结果很多奖项都是花钱就能买到，这损害了政府信用；再比如有些地方政府的保护主义，拒绝外地商品在某些领域的销售；有些政府采购做不到公平透明，等等。
其次，国企与行政垄断对民企不公，也无法给消费者提供高质量的服务。在诸多领域，民企存在准入壁垒，准入门槛和成本都很高，与此同时，在监管中也存在所有制歧视。不受监督的垄断容易产生垄断协议和滥用市场支配地位行为，侵害消费者利益。因此，市场环境治理必须先减少政府对市场的过多介入，打破行政垄断，实行竞争中立原则，规范行政性垄断行为，能放开的全部放开。
市场环境治理必须加强市场监管。与老百姓息息相关的是日常消费环境，但是，中国的市场环境治理中，食品安全一直是最大的痛点。比如农产品是否农药超标，婴幼儿奶粉是否安全，儿童的衣服、文具等是否存在有毒物质，校园午餐是不是营养卫生，以及农村地区、城市郊区学校周围的“五毛零食”毒害孩子身体等现象。老年人则是保健品、无证医药等主要受害者。这些现象长期存在，难以根绝，不仅产生巨大的社会危害，也影响了大众消费意愿。