根据历史经验和当前的金融财政收支状况，尽管有许多学者希望2019年中国财政赤字率能够突破3%的警戒线，但鉴于中国经济长期为全球经济、财政和债务状况的“优等生”，突破3%的可能性比较小，但设定为3%的可能性仍值得期待。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，基于这一金融财政赤字率，2019年中国财政赤字规模大约为3万亿元，假设这3万亿元的赤字在扩大支出和减税规模的结构比例与2018年一致，那么减税的规模大约为1.64万亿元，用于扩大支出方面的赤字规模为1.36万亿元左右。
2018年全国地方政府债的发行规模大约为4.3万亿元，其中地方政府债务置换债券大约为2万亿元。由于2015年启动的地方政府置换债券三年过渡期基本结束。由此可以预测，2019年地方政府债券发行规模在2.5万亿元至3万亿元左右。
中央经济工作会议即将召开。市场期待更积极的财政政策，2019年有必要将赤字率提高到3%，同时，进一步降低增值税税率。2019年财政政策会更积极，要加力增效。预算赤字率、地方债发行规模、更大力度的降税和更明显的减费都会有较大提升。
最近，国务院总理和财政部部长承诺2019年“实施更大规模的减税、更加明显的降费”，因此2019年更加积极的财政政策值得期待，更有力度的减税降费和扩大支出将成为两个主要方向。减税将主要聚焦在降低增值税等间接税方面。