在金融不良资产行业步入持续扩张期的大背景下，“脱虚向实”依然是政策取向，债权人与债务人之间的新天平面临重构，以往相对于倾向于债权人的权利生态正在悄然改变。其中，债权人委员会制度被业内视为不良资产生态链上的重要创新制度安排，越来越多的上市公司希望以此为抓手，实现不良资产的公平处置。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，由于到期债务未清偿、新增金融银行账户被冻结、新增涉诉案件，公司资金周转日趋紧张。日前，*ST凯迪便发布《关于向“11凯迪债”债券持有人征求是否参加凯迪集团金融机构债权人委员会意见的通知》公告，民族证券作为11凯迪债的受托管理人，向债券持有人就是否申请参加债委会征求意见，以期保护债券持有人的合法权益。
债委会制度正在改变以往银行等债权人诉讼追债的传统作法，而是希望能使债权人和债务人共同在一个平台上，最大限度地帮助实体企业。从实践来看，债委会制度有利于各金融机构对困难企业的帮扶形成合力，也有利于狠刹此前愈演愈烈的“抽贷风”；慎用查封冻结等措施，意味着此后债权人权利不能滥用，以免给企业生产经营带来重大负面影响。
目前监管层正在推进研究关于查封冻结的相关限制措施，既要保护债权人权益，也要保护债务人正当权益，推动平等协商解决问题，维护各自的合法权益。目前全国所组建的债权人委员会已经达到2万多家，我们希望能尽量不抽贷、不起诉，帮助企业共渡难关。
债委会制度的作用，已经可以在部分上市公司公告中见得端倪。12月股票债券携手复牌的永泰能源，公司债委会就明确表示，将尽快制定公司债务重组初步方案并提交债委会全体大会审议表决。海德股份更是明确列举了债委会的三项着力点：稳定预期、稳定信贷、稳定支持，一致行动形成合力，不抽贷、不压贷，妥善处理到期债务；不采取起诉、查封资产等措施，已发生诉讼和查封的要按照有利于重组和风险化解的原则，妥善协商处理，不影响实体企业正常生产经营；要综合利用各种资源，降低企业融资成本，为企业正常生产经营创造良好的外部环境。