今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国就业局势保持总体稳定,但金融经济运行不确定不稳定因素增多,经济下行压力有所加大,做好稳就业工作十分重要。支持企业稳定发展;鼓励支持就业创业;积极实施培训;及时开展下岗失业人员帮扶;落实各方责任。在支持企业稳定发展方面,又具体包括两个举措:
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,加大金融稳岗支持力度。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。上述资金由失业保险基金列支。
发挥政府性融资担保机构作用支持小微企业。充分发挥国家融资担保基金作用,引导更多金融资源支持创业就业。各地政府性融资担保基金应优先为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持,提高小微企业贷款可获得性。
2013~2017年,失业保险基金收入分别为1289亿元、1380亿元、1368亿元、1229亿元、1113亿元,支出分别为532亿元、615亿元、736亿元、976亿元、894亿元。不难看出,基金累计结余规模在逐年增加,近5年的累计结余规模分别为3686亿元、4451亿元、5083亿元、5333亿元、5552亿元。
失业保险基金之所以出现累计规模不断增加的情况,主要是小微企业职工参保比例不高,但真正需要支出的对象可能就是这部分群体。对于企业来说,失业保险的费率本身就不高,因此返还的基金规模不会很大,但体现的是政府积极减负的态度。政府应该是在打组合拳,下一步,养老保险和医疗保险的费率估计也会有调整,对于企业社保缴费而言,这两块才是大头。