民营企业融资难、融资贵问题,3年左右就要发生一次。金融政策收紧,小微企业、民营企业就容易出现融资问题,从这点来看,目前确实已经到了应该有一个整体政策考量的时候了。近段时间,针对民营企业发展中面临的问题和相关风险,各部门、各地区采取了诸多举措,并出台了相关政策。如央行推出民营企业债券融资支持工具,银保监会初步考虑对民企贷款要实现“一二五”的目标等。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,在以间接融资为主的金融体系中,监管政策的落地需要银行予以配合。近期,各家银行也纷纷出台支持民企的政策,如中行“20条”、农行“22条”、工行“10条”、建行“26条”等。目前政策是好的,方向也是对的,需要注意的是,在实施过程当中,要注意坚持市场化、法治化原则。切忌把支持民企变成行政性指令,变成一场短期运动,而要按照市场化原则,充分发挥市场功能和金融机构的自主性。
在经济结构转型、内外部不确定不稳定因素增加的背景下,部分民营企业经营风险上升,融资难问题加剧,前三季度发生债券违约的29家企业中有24家是民企,涉及金额674.06亿元。当下经济政策重点是稳经济,而稳经济的核心是民营经济。目前,由于面临着结构调整、融资环境恶化的压力,不少民营企业生存环境变差、预期恶化,这对经济增长不利。稳定民营经济的政策着力点在优化融资环境和经营环境,涉及金融、财税、商务环境等方面。
出台政策支持民企可能会有一定风险,但从宏观上来讲,出台相关政策存在必要性,因为经济下行期,民企风险比国企高是不争的事实,从经济稳定、结构优化、就业等角度综合考虑,扶持民营经济有较强的积极意义。“一行两会”一把手齐发声以来,金融部门已经推出了诸多政策举措。彼时央行行长易纲称,正研究继续出台有针对性的措施,缓解企业融资困难问题。具体而言,一是推动实施民营企业债券融资支持计划,二是推进民营企业股权融资支持计划,三是综合运用再贷款、再贴现、中期借贷便利等货币政策工具。
央行再增加再贷款和再贴现额度1500亿元,支持金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放,年内合计增加3000亿。首单民营企业债券融资支持工具正式落地,不少民企都在准备债务融资工具的发行工作。