国内高质量发展,国际高水平开放,都要求必须建设高标准、高水平、高质量的市场经济。要建设高标准的市场金融经济,不能回避要打破行政性垄断、公平竞争、国资国企改革、转变政府职能、保护产权等问题,解决这些问题是我们从中国国情出发做出的主动选择。中国现在正处在增长阶段转换、发展方式转型、体制转轨的过程之中,必须要把自己真正的特色优势与计划经济遗留下来的过渡性的要改革的东西区分开来,不能把后者当成体制优势,加以固守。
此外,中国是市场经济和全球化的受益者,全球化过程中各国之间的竞争,本质上是各国市场经济体系之间的竞争。尽管中国是一个后来者,下一步中国应该、也可以对全球市场经济体系的发展做出应有的重要贡献。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,未来WTO机制、国际经贸投资金融规则、主要经济体之间自贸区等都可能出现新动向。
从国内来讲,当务之急就是要按照高标准、高水平、高质量市场经济的要求,落实好十八届三中、四中、五中全会和十九大关于改革开放的要求。把这些要求落实到位了,在建设高标准市场经济方面就可以迈出很大的步伐。进一步推进金融开放需要进一步明确政府和市场关系,要完善公司治理水平,推进金融领域的市场化改革。
公司治理缺陷是近几年金融风险不断集聚暴露的内在源头。下一步改革就要把现代公司治理制度做实。另外一个重要问题是,现在有相当数量的金融机构还不是真正的市场主体,承担一些政策性职能。同时,金融机构的激励和约束机制也还不够健全。在金融科技迅速发展的背景下,提升监管能力,改善监管效率也面临非常大的挑战。
下一步开放要遵循对外开放和风险管理平衡、用平等互利取代“一刀切”、从吸引资金的开放到吸引人才的开放等原则。