创新驱动战略与海南的发展定位有关,发展逻辑要与海南的优势结合起来,热带农业、海洋、航空产业都是海南的优势或特色。从当前的情况看,海南创新驱动战略最大的短板是人才和营商环境。海南也确实认识到了自己的短板,并做了很大的努力去改善。
与海南早前启动“百日大招商”活动相配套的政策是“百万人才下海南”,提供了巨大的优惠政策吸引人才前往海南落户、创业。人才是海南的短板,导致创新动力不足,但也在一定程度上倒逼海南进行创新体制改革。
千讯咨询发布的《中国航空市场前景调查分析报告》显示,海南要设立国际离岸航空创新创业示范区,并建立符合科研规律的科技创新管理制度和国际科技合作机制,这给海南提供了很好的创新驱动发展方向。实际上不必要搞“人海战术”,以前靠“堆人堆钱”的思维未必适合海南的发展。
海南最急迫需要解决的是营造国际化、法治化的营商环境,在这一尝试过程中一定要发挥超常规思路。海南相比全国其他省份,自身资源有限、经济发展水平一般。同时,承担大胆闯、大胆试的内容又多,在这种情况下中央应该多给海南一些资源。
本次会议明确了一点,就是中央给海南一定的自由度,给海南充分授权和松绑,加大对海南财税的支持力度,并加强对海南综合财力补助的资金管理。海南省已制定行动计划和方案逐步推进自由贸易港建设。预计年底自由贸易港建设将会在金融、医疗、旅游等领域进一步深化改革开放,在多项开放政策上先行先试,在自由贸易港建设条件上实现国际自由港接轨。