自十九大明确三大攻坚战后,作为其中之一的环保治理、污染防治受到普遍关注。从数据上来看,10月份高耗能行业增加值增长6.9%,比9月份回落0.8个百分点;1-10月份增长6.4%,工业环保政策对高耗能产业的抑制作用比较明显。
据千讯咨询发布的《中国工业市场前景调查分析报告》显示,工业增加值增速保持平稳,限产政策对实际生产的干扰作用或低于市场的认知,企业生产会根据市场价格和盈利情况作出理性选择,去年以来虽然限产严厉,但上游产业工业增加值增速保持平稳,或说明企业有暗地加码生产的情况,即使限产时间下降,增产意愿和能力或许也要打一个折扣。
长三角区域确实有相关政策出台,但是目前安徽地区天气状况良好,未出现PM2.5不达标的情况,公司也并未收到具体的限产方案。目前海螺水泥的正常生产、业绩均没受到“限产”政策的影响。今年限产政策是将错峰生产和环保结合在一起,监管力度大方向趋严,但个体之间仍存在差异。以海螺水泥为例,公司目前生产采用进口设备,污染排放绩效水平良好,限产政策对绿色企业采取的错峰生产豁免政策即不错峰、少错峰,对公司来说是利好的。
在环保限产背景下,利润过度集中于上游。上中下游企业出现利润分配不均,上游的利润无法传导至下游,市场的滞胀风险会大幅度上升,所以市场一直在等待环保限产放松的预期。陈乐天预测称,一旦环保限产的要求有一定程度放松,在下半年强调推进基建补短板、财政政策更加积极的背景下,基建等项目的推进或得到一定加速,需求的上升会对冲一部分供给的增加。
虽然今年在政策上没有一刀切,而是采取差异化、错峰等方式落实限产,但环保措施趋严的大方向并未改变。限产政策对上游企业管控力度较大,因此上游企业压力较大,而下游企业压力相对较小。上游企业如钢铁企业,属于高排高放,就会限产。对于供求关系来说,也是供大于求,因此北方生产的钢铁会运往南方来维持供求关系平衡。