目前我国养老基金委托投资实行按一定比例委托全国社保基金理事会统一投资运营管理，权属不变，从经济上不同程度地解决了各省养老金基金保值增值问题，但从政治上、社会上、制度上并不能根本解决中国统一市场下的人力资源自由流动和养老基金转移对接问题。
据千讯咨询发布的《中国养老市场前景调查分析报告》显示，养老基金进行市场化投资运营的意义在于，资本市场长期资金将进一步增加，从长期看有利于改善投资者结构，维护市场健康稳定发展。人社部与海南省人民政府在京签署《共同推进海南省人力资源和社会保障事业改革与发展合作协议》，是否意味着海南也会进行养老基金委托投资。
此次海南省与人社部签署合作协议主要的是人才引进以及由此带来的社会保障问题。能实现养老基金委托投资的省份主要是个人账户有养老基金积累的地区，而海南省恰恰具备基金积累。
此次协议的签署，意味着海南将迈出加大吸引人才力度、实施更加积极的就业政策、健全覆盖城乡社保体系、构建新兴劳动关系和公共服务体系的重要一步，是全面性系统性制度性的合作，对推进海南人力资源和社保事业改革、加快海南试验区建设提供重要的人力资源支持。
随着海南自由贸易岛建设步伐加快和人力资源向海南省的快速流动，养老基金委托投资保值增值是未来海南发展和应对我国人口老龄化的重要任务。