个税增加了赡养老人支出挺好,不过呼声比较高的提高起征点等为何没变动?他此前向全国人大提出建议将个税起征点提至8000元~10000元。据了解,个税基本减除费用标准主要依据城镇居民的人均基本消费支出水平、劳动力负担系数、居民消费价格指数(CPI)三大要素测算。
5000元涵盖了2018年基本养老消费支出,还考虑了一定的前瞻性。财政部部长刘昆在对个税法修正案草案一审稿作说明时曾指出,每年6万元的标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素,并体现了一定前瞻性。
据千讯咨询发布的《中国养老市场前景调查分析报告》显示,如果将个税定义为大众养老税收,5000元的起征点不调整,可以考虑进一步扩大低档税率级距。对45%的最高边际税率适度下调在学界形成了一定的共识,但此次个税二审稿中对此没有调整。
累进税率表中最高边际税率决定着对纳税人高收入段的调节力度,这个税率越高,越有利于社会的收入分配公平。考虑到近些年来一直较高的基尼系数,决定草案维持45%的最高边际税率不变,体现了国家借助个税缩小收入分配差距的决心。