对商业一类“双百企业”,按照金融分级管理原则,实行更加灵活的工资总额管理方式,赋予更加充分的工资分配自主权。对需求合理的“双百企业”,特别是因研发创新投入、特殊高端人才引进和激励等所需的工资总额问题,可以给予更大力度的政策支持。
入选企业名单也已确定。国资委要求,入选企业于9月底之前上报各自综合改革方案,试点内容主要集中在混改、员工持股等。开展“双百行动”,要以健全企业法人治理结构为重要支撑,以完善市场化经营机制为关键抓手,以积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改革为主要路径,以健全激励约束机制为动力源泉,以解决历史遗留问题为基础前提,以加强党的领导党的建设为坚强保证,牢牢把握国有企业改革正确方向。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,金融“双百企业”在推进股权多元化和混合所有制改革过程中,要以是否“有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”作为检验改革成效的重要标尺,切实促进“双百企业”加快转换经营机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率。要特别强调和提醒两点:一是在推进混合所有制改革的过程中,要坚决防止出现为混而混、以混代改、一混则灵的倾向。二是要明确将建立党的组织、开展党的工作作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提,确保国有资本投到哪里,党的建设就强化到哪里。
开展国企改革“双百行动”是破解国有企业改革重点难点问题的迫切需要。有一些国有企业还存在“不想改、不敢改、不会改”的情况,以及一些改革政策未能在基层企业有效落实;地区之间、中央企业之间、集团总部和基层企业之间改革进展不平衡;一些长期困扰国有企业的老大难问题尚未彻底解决。
通过开展“双百行动”,要让原来“不想改”的主动作为、投身改革,让原来“不敢改”的卸下包袱、迎难而上,让原来“不会改”的对标先进、学习借鉴,彻底打破“抱残守缺”思维,彻底解决“沉疴痼疾”。