要“完善国有企业资本管理机制”。进一步夯实国有资本，明确国有企业资本补充的条件、标准和资金渠道，支持国有企业通过增加资本积累、增资扩股、引入战略投资者、市场化债转股等方式多渠道筹集资本、充实资本实力、降低企业资产负债率。加强国有企业资本真实性管理，提高财务真实性。规范使用混合型权益融资工具，防止虚假降杠杆。
已有18家国有企业积极稳妥推进市场化债转股，签订框架协议5000亿元左右，已落地逾2000亿元，推动了负债率的明显下降。如在海工装备行业，今年3月，中国船舶重工集团有限公司（简称“中船重工集团”）下属上市公司中国重工完成了百亿规模的市场化债转股，成为首家成功实施市场化债转股的央企上市公司。据悉，本次债转股前，中船重工集团旗下大船重工、武船重工负债合计高达1000亿元，中船重工集团的资产负债率也接近65%的警戒线，千讯咨询发布的《中国杠杆市场前景调查分析报告》显示，迫切需要去杠杆减负债。于是，中船重工集团于2017年初启动了以中国重工为平台的市场化债转股项目。
同行业的中国船舶工业集团也在2017年12月与建设银行、中国人寿保险集团共同发起设立“中船降本增效私募投资基金”，探索市场化法治化债转股创新。近期，原航天科技集团董事长雷凡培调任中船集团一把手的消息令“南北船”合并预期再次升温。推进兼并重组、优化债务结构、发展股权融资已成为国企降杠杆的重要途径。
除市场化债转股，混改（定增引入战投）也是降低杠杆率的重要手段。近期，腾讯、吉利参与中国铁路总公司混改第一单，以及东方航空百亿级定增引入战投都有为企业降杠杆的考虑。例如，东方航空在本次定增前的负债总额为1685.02亿元，资产负债率达74.08%，此次百亿定增将明显提升公司偿债能力，降低负债率。