比湖北更早发布投资计划的有广东、河南、青海等多个省份,多地召开重点产业或重点项目投资推介会。6月底,山东省发改委公开表示,确定了新旧能源动能转换重大项目库第一批优选项目450个,总投资1.8万亿元。日前筛选推出300项2018年度省级重点招商项目,总投资5620亿元。
河南省发布通知称,将76个引领带动能力强、关系全省发展大局的重大项目“责任到人”,明确由省政府8位副省长负责分包推进。从国家统计局发布的数据来看,2018年上半年固定资产投资总体放缓。其中基础设施投资增速大幅度回落,上半年我国基础设施投资7.58万亿元,占固定资产总投资的25.9%,同比增长4.1%,增速比2017年全年下降11个百分点。
基础设施投资大幅度下行,拖累总投资从年初的7.2%下降到上半年的6.0%,是投资下行的重要压力源。激发社会活力,推动有效投资稳定增长,是推进供给侧结构性改革补短板、巩固经济稳中向好势头、促进就业的重要举措。一般来说基建投资是扩大社会需求的重要手段,但其直接拉动需求主要是钢铁、水泥、建材等。目前,我国钢铁水泥等建材产量受去产能的限制,增长空间非常有限,如果只是简单的大规模基建投资,很容易引起价格上涨,而不能有效增加产出,对经济增长的带动有限。因此,地方要更多考虑通过政府支出带动民间投资,在基础设施内部也要更加关注投资结构。
在湖北省这一波1.3万亿投资中,千讯咨询发布的《中国能源市场前景调查分析报告》显示,反复强调确保科技高度、投资强度、绿色能源程度、产业链长度、项目深度“五度”标准,选取在绿色发展方面有影响力、标志性、示范性的重大事项和项目。重点谋划纳入一批具有绿色发展特色的重大事项和重大项目,对不能体现绿色发展主题的一般性项目不予纳入。这也是这一波投资项目和过去大规模基建的不同之处。提出下半年要扩大交通运输有效投资,加快推动项目落地,夯实项目储备,争取做到储备一批、开工一批、建设一批。