今年以来,为促进市场化债转股实施、降低企业杠杆率,相关政策已陆续出台。如1月份国家发改委、人民银行、财政部等七部门联合下发《关于市场化银行债权转股权实施中有关具体政策问题的通知》,旨在切实解决金融市场化银行债权转股权工作中遇到的具体问题和困难。
央行下调大型商业银行和股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点,支持市场化法治化债转股项目;据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,立足于规范金融资产投资公司业务行为,推动提高债转股效率,切实防范金融风险。
基于此,要推动市场化法治化债转股与完善现代企业制度和国有企业混合所有制改革等工作有机结合,推动企业改组改制,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的治理结构。
出于历史原因,在存量贷款中尤其是大行贷款,国有企业往往在客观上占比较高。结合政策层面产业转型升级的导向,处于战略转型期或有重组并购意图的国有企业,有望借助债转股来改善资产负债表、减轻债务压力,为国企改革进一步争取时间、压缩成本。
债转股作为降杠杆减负债的重要方式之一,在全面摸清情况、划定重点企业、建立联系机制、动态跟踪进展等背景下,国资委正研究制定《关于积极推动中央企业开展市场化债转股工作的指导意见》,推动两家国有资本运营公司积极探索参与央企债转股。