李克强要求,保持宏观政策稳定,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,根据形势变化相机预调微调、定向调控,应对好外部环境不确定性,保持经济运行在合理区间。财政金融政策要协同发力,更有效服务实体经济,更有力服务宏观大局。其中,积极财政政策要更加积极,稳健的货币政策要松紧适度。
千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,既是对前一段时期货币政策边际放松的进一步确认,又要求“积极财政政策要更加积极”,这表明下一步金融和财政政策会协同发力,通过疏通货币政策传导机制,实质性缓解“紧信用”状况,通过加大减税力度,弥补中小企业融资短板,保障在建项目资金需求,推动有效投资,稳定宏观经济增长。
今年政府工作报告提出,要继续创新和完善宏观调控,把握好宏观调控的度,保持宏观政策连续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合。其中积极的财政政策取向不变,要聚力增效。稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。
4月份的政治局会议强调,要坚持积极的财政政策取向不变,保持货币政策稳健中性,注重引导预期,把加快调整结构与持续扩大内需结合起来,保持宏观经济平稳运行。在总基调未变的情况下,召开的常务会议明确,积极财政政策要更加积极。
积极财政政策基调未变,但更加积极,而这主要体现在减税政策加码,力度更大。比如新增企业研发费用加计扣除优惠政策扩围至所有企业,并给增值税留抵退税返还设定了实施时间,这可以减轻企业负担。