2016年，黑龙江省养老保险基金累计结余为-232亿元。参保人员结构变化是黑龙江收不抵支的主要原因。第一财经查阅相关统计公报发现，在过去5年间，黑龙江离退休人员增加了64万人，在岗职工参保增加了16.5万人，后者远远少于前者增加的数量。
黑龙江省上解少而拨付多，将是中央调剂制度的受益省。对比上海，虽然上海的退休人员数量排在全国前列，但由于上海社平工资比较高，应参保人数也比较多，上海则是这一制度的贡献省份。这一政策对上海来说当前是上缴多、领取少，未来随着老龄化水平的进一步提高，上海的全国统筹收支差距会进一步缩小。
据千讯咨询发布的《中国养老市场前景调查分析报告》显示，基本养老金中央调剂制度是一种过渡性制度，它将为实现真正意义上的全国统筹铺路。国家统一制定职工基本养老保险政策，逐步统一缴费比例、缴费基数核定办法、待遇计发和调整办法等，最终实现养老保险各项政策全国统一。我国的养老保险制度是从低统筹层次开始发展的，因此目前养老保险制度出现了地方政策标准不统一、基金管理不统一、信息系统没联通的问题，因此必须要加快推进全国统筹。
实行全国统筹有利于在全国范围内实现政策法规、管理体制、信息系统的统一，增强城镇职工基本养老保险基金的抗风险能力，解决或者缓解部分困难地区的矛盾，适当降低企业年金基本保险费率，为促进企业年金的发展创造条件。抓紧制定养老保险全国统筹的时间表、路线图。人社部已经提出完善省级统筹制度。各地要加快推进省级基本养老保险基金统收统支，2020年全面实现省级统筹，为全国统筹打好基础。