今年以来财政收入增幅快于GDP,一个显著拉动力是现行税制下金融财政收入增长对价格变化弹性较高。财政收入增速是按现价计算,而国家统计局公布的GDP增速是按不变价计算。这一模式导致我国以流转税为主的税制结构下,由于流转税占全部财政收入约4成,因生产价格指数(PPI)上涨带来的财政增收效果明显。
以第一大税种增值税为例,国内增值税等于销项税额减去进项税额的差额,其中销项税额受当期价格影响较大,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,融进项税额受前期购进产品或原材料价格影响较大。因此在PPI上行周期,由于前期采购成本价格较低、进项税额相对少,而当月销售产品价格较高、销项税额相对多,因PPI上涨带来的增值税增收效果更明显。反之,PPI下行周期则减收效果更明显。
2017年PPI增长6.3%,结束了自2012年以来连续5年下降态势,在此基础上今年前4个月增幅仍为3.6%。今年主要工业产品价格继续上涨,对以现价计算的税收拉动作用显著,带动资源型行业税收快速增长。前4个月,钢铁、化工、建材和煤炭等行业税收分别增长105.4%、50.7%、26.8%和26.1%。
2017年底,中国钢材价格指数比年初增长22.4%,重点大中型企业累计销售收入增长34.1%,净利润增长613.6%。钢铁价格上涨带动企业所得税收入增长177.7%。企业所得税实行按月(季)预缴、年度汇算清缴的纳税方式,因此前4个月企业所得税增长快,实际也是企业2017年第四季度及全年利润增长的反映。