前四个月税收收入高增长之下,不少人士担心这可能反映了减税降费政策没有真正落地。政府减税降费并不意味着税收收入一直下滑。减税降费也是积极金融财政政策,通过给企业减税降费来增加企业投资能力,进一步促进经济增长,从而后期带来税收收入增加。这些年减税降费是实实在在的,它也促进了中国经济增速企稳。
今年的政府工作报告提出,全年减税降费1.1万亿元,此后几次国务院常务会议相继推出具体减税降费政策。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,但由于部分重磅金融减税政策实施日期为5月,因此在前四个月税收收入中还未能反映出最新的减税效益。比如,国务院明确5月起,将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,预计全年可减税2400亿元。这笔巨额减税真正体现在税收收入账上要到6月份,且该减税金额体现在政策实施后完整的一个年度。
增值税是我国第一大税种,此次税率下调将下拉财政收入增速1.5~2.0个百分点,预计2018年全年财政收入增速将呈前高后低走势,最终不会高于上年7.4%的水平,也将显著低于名义GDP约10.0%的增速,应该说今年减税降费的效果将是实实在在的。
其实不少企业测算发现,能够享受到减税新政的实惠。比如山东万华化学集团股份有限公司负责人算了一笔账:以2017年全年销项税额为例,企业产生适用17%税率的销项税额32.3亿元,若增值税税率降至16%,销项税额将变为30.4亿元,减少了1.9亿元,扣除进项少抵扣部分影响,全年增值税减负将达7000万元。随着多项降费政策在今年1月实施,前四个月非税收入8121亿元,同比下降8.8%。这也体现了降费成效。
减税颇有成效,要不然财政收入增速会更高。这也意味着未来减税有更大空间。今年全年财政收入跟年初预算数据相差不会太大。即全国一般公共预算收入183177亿元,增长6.1%。