狂飙突进的PPP模式在去年迎来监管重拳。去年11月，财政部公布《关于规范政府和社会资本合作综合信息平台项目库管理的通知》，除了通过金融负面清单严控新项目入库，并对总投资十余万亿元的万余个PPP入库存量项目进行集中清理，清退不合规项目，在2018年3月底前完成。最终，总投资额1.2万亿元的1160个PPP项目被清退出库，力度惊人。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，以前金融PPP项目入库比较宽松，这次清理规范后入库项目质量明显提高。虽然这次清理出库项目占比并不大，但对PPP模式推广影响很大，被清退的项目不少已经进入执行阶段，未来政府和社会资本如何处理也是一大难题。从财政部PPP中心公布的数据来看，此次被清退的PPP项目覆盖了29个省（自治区、直辖市），其中退库项目数量前三位的是新疆、山东（含青岛）、内蒙古，分别为222个、206个、152个，合计占退库项目总数的50%。
退库项目投资额前三位是山东（含青岛）、新疆、内蒙古，分别为1596亿元、1491亿元、1441亿元，合计占退库项目投资额总数的37.1%。退库项目数前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发，分别为400个、129个、72个，合计占退库项目总数的51.9%。退库项目投资额前三位是交通运输、市政工程、城镇综合开发。这次清理出库的项目除了不合规外，也有部分项目是地方政府希望主动清退的，从而腾出财力空间做那些更急需做的PPP项目。
其实，财政部近日发布的《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知》，已经侧面揭露了目前退库项目不规范的主要原因，比如有的PPP项目合同中约定由政府方或其指定主体回购社会资本投资本金，向社会资本承诺最低投资回报或提供收益差额补足，政府为社会资本或项目公司融资提供任何形式的担保等。