东北振兴关键是经济增长模式的转型,要找到内生的发展动力。面对东北地区民营经济不发达等问题,国务院统筹各部门,规划出台了系列扶持方案。从国家发改委发布的情况可以看出,今年第一季度,东北地区金融经济发展呈现企稳向好态势。主要表现在三个方面:一是主要经济指标企稳向好趋势明显;二是重点领域工作取得新成果;三是对口合作有序推进。
近期不少大型企业赴东北地区投资。比如,京东集团在沈阳投资25亿元建设“亚洲一号”电子商务产业园,招商局集团与辽宁省就沿海港口资源整合正式签署协议。据悉,3月下旬,国家发改委印发了东北地区与东部地区7个对口合作分省市实施方案。东北地区积极学习借鉴东部地区在优化营商环境方面的经验,出台了一系列文件和举措,与东部地区110名干部实现互派挂职,4000多名东北地区干部和企业家通过各种形式在东部对口省市参加了培训。
自开展对口合作以来,东北地区与东部地区共签署合作项目600余个,协议金额8000亿元,阿里巴巴、京东、华为、恒力集团、浙江旅游集团等企业在东北地区已启动合作项目建设。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,在对口合作园区建设、创新合作、国企改革合作、金融合作等方面也都取得了较大进展。
未来东北地区还需要在两个方面下功夫。要有效发挥市场的基础性作用,推动根本性改善营商环境,发挥民营企业的重要作用;国企改革试点和混合所有制改革试点要在“广度”和“深度”上同时发力,前者在重要领域继续外延推进,后者在引资基础上不断完善公司法人治理结构、健全市场化经营机制,促进国有企业转换经营机制。