在新能源汽车领域“鏖战”几年后,王凤英得出了几点感悟,她深知我国新能源汽车行业虽然取得了一系列成绩,但现阶段新能源汽车产业发展对政策的依赖度依然很高,产业整体处于市场化的初期阶段,相关企业在生产布局、研发投入、品牌和产品推广以及销售服务各环节都处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。
尽管国家层面的宏观政策导向明确,千讯咨询发布的《中国能源市场前景调查分析报告》显示,但在地方政策中仍有不利于新能源汽车产业发展和建立公平竞争市场环境的因素存在,特别是在地方保护行为、新能源汽车政策的不连续性以及新能源汽车的充电成本等方面。应明确要求地方政府不得在购车环节提供现金补贴,鼓励地方政府将购车补贴转变为使用环节的补贴,如用电补贴、高速公路通行费补贴等,并将补贴直接付给用户。
同时,地方政府应鼓励用户多用新能源汽车,减少燃油车使用频率,可为新能源汽车的个人用户提供不限购、不限行的非货币补贴,对法人用户给予相应的政策倾斜,从而鼓励用户真正用车,既推动产业发展,又能将节能减排落到实处。
地方政府还应转变管理思路,改“用户做选择”为“助用户做选择”,相信市场的力量,加大竞争才能让企业真正重视用户利益与诉求。相关单位应进一步简政放权,把政府管理的重心从事前转向事中、事后,保障消费者合法权益,将工作重点聚焦在为开放统一的新能源汽车市场提供基础配套设施的推广、支持、管理、协调,对新能源汽车产品的安全性、一致性、故障率等技术性能监督和核查,以及对售后服务的监督和投诉处理,并定期公示工作报告。