10件教育领域的提案中，《关于加强中央财政支持地方普通本科高校转型发展的提案》是2个重点推荐提案之一。2014年召开的全国职业教育工作会议作出了引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型发展的战略部署，国务院同期印发《关于加快发展现代职业教育的决定》、《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》，对转型发展提出了明确要求。
在2015年政府工作报告明确提出引导部分地方本科高校向应用型转变后，千讯咨询发布的《中国教育市场前景调查分析报告》显示，教育部、国家发展改革委、财政部还印发了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。国家“十三五”规划也指出，要推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，建设一批高水平应用型本科高校。2016年12月30日，时任教育部副部长李晓红在国新办政策吹风会上表示，全国有约200所高校在进行这方面的试点。
试点开展两年多，根据民进中央的提案，当前，一些具有转型意愿或正在转型中的地方普通本科高校面临诸多“纵深推不动、横向铺不开”的转型阻碍，中央财政支持应用型高校转型的信号不强、力度不够，同时存在投入不配套、办学成本高、地方高校财经管理自主权受限等瓶颈问题。尤其经济发展落后地区应用技术型高校经费短缺现象普遍，一些新建应用技术型高校负债情况严重，严重阻碍学校正常发展运行。
建设高水平、有特色的应用型高校是一项紧迫的系统性改革工程，需要财政部门综合施策、精准引导，进一步加大中央财政支持力度、释放更加强烈的政策信号、强化转型预期管理，切实保证地方普通本科高校转型服下“定心丸”，不走回头路。