2018年春节黄金周以民俗文化为特色的体验式旅游掀起短途旅游的热潮。在逛庙会、观灯、赏花、祈福之余,猜字谜、手工DIY、踩高跷、划船等互动性强的趣味活动也成为不少游客周边出游的必选项目。中央一号文件对乡村旅游发展给出了全方位部署、立体解决方案,包括发展业态、资金来源、经营方式及制度保障。
千讯咨询发布的《中国旅游市场前景调查分析报告》显示,今年中央一号文件中把乡村旅游摆放到重要的位置,与近年来乡村旅游发展的市场需求旺盛一脉相承。与市场的需求保持理性同步并适度超前,是发展好乡村旅游的前提,也是发挥好乡村旅游之于乡村振兴战略的基础。”吴丰林表示,通过旅游业实现乡村振兴,要遵循旅游产业属性、遵循市场规律,首先将乡村旅游发展推向科学、健康的轨道。
未来乡村规划会成为规划的热点。目前乡村规划中各自为战的情况非常突出,各个部门大都从自身职能和部门利益出发,编制不少“自说自话”的规划。比如,对乡村文化保护的规划不太考虑乡村资源如何通过旅游业发展得到合理有效的利用;对乡村建设的规划关注如何把乡村建得漂亮,但却很容易忽略必要的旅游功能。未来,在乡村地区实现各类规划的统筹管理和系统衔接变得非常重要。
根据乡村资源的不同情况,采取不同的规划推进路径。在乡村旅游资源一般的乡村,适度增加旅游功能,并为未来旅游业发展留出空间;在乡村自然和人文旅游资源富集的区域,可考虑以旅游业为主导,进而联合相关部门进行多规合一的尝试。
即市场业态热、旅游投资热、土地流转热,这“三热”如果处理不好,很可能引起业态同质化、投资过度、用地纠纷和混乱。因此加快制定与中央一号文件相匹配的乡村旅游引导规划,促使乡村旅游的科学、有序、理性发展,是当务之急。