2018年一号文件指出，要加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，明确金融政策边界，保护好农民利益。
工商资本这些年参与乡村建设较多，未来应该集中在一些优势领域加大投入，比如生产性服务领域、搭建营销平台、加强与农户合作、促进农村一二三产业融合等。目前部分工商资本参与，造成对小农户的挤出效应，今后应与小农户共赢发展。
农业生产应该交给农民、专业合作社，其他如加工、流通等服务环节，可以由工商资本来完成。政策支持方面，不宜直接给财政补贴，很多大企业获得的农业补贴和优惠政策已经很多，未来应该为返乡创业者提供扶持政策。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，金融资源也将重点倾斜。推动农村金融机构回归本源，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求，抓紧出台金融服务乡村振兴的指导意见，明确国家开发银行、中国农业发展银行在乡村振兴中的职责定位，强化金融服务方式创新，加大对乡村振兴中长期信贷支持等。
目前对农业企业的资金支持多是一年期以下的，但是农村基础设施投资、平台型企业网络平台的建设、乡村旅游、农村一二三产业融合等项目，不少都需要好几年才能见效，运作一两年难以盈利，这需要金融提高支农力度，还要有更长期限的资金相匹配。