目前国家层面和主要城市都在力推“租售并举”新模式,考虑到开发商投入租赁市场资金回笼可能出现一定困难,建议财政部门可以通过阶段性降税、贷款贴息等帮助房企降低建设开发成本,从而鼓励房地产租赁市场更平稳健康发展。
要将租售并举落到实处,必须确保租售同权。在刘桓看来,一个健康的租赁市场应该由政府主导,“我国租赁市场之所以难以成型,就是因为租赁双方关系不稳定,房子一旦涨价,很多房东宁可违约也要‘赶走’老租户,以图用更高价寻找新租户,也就是说租赁关系全凭市场主导,这样的租赁市场并不稳定”。
要实现政府的主导力量,就需要确保政府手中拥有大量的租赁房源,这样的话一些租户如果在市场上受挫,找不到合适房源,就可以转而租住政府提供的住房,确保市场供需稳定、平衡。据了解,去年7月,住建部等九部门联合印发通知,明确要在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场。
作为租赁市场的重要参与方,千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示,对大部分房地产企业而言,只租不售将限制现金流,而资金回笼周期的延长就可能加剧企业经营困难。财政部门可以通过多种方式帮助企业降低开发成本。阶段性降税就是一项值得采纳的做法,以往房企开发销售住房需要缴纳11%的增值税,那么针对租赁房源开发,税务部门就可以考虑减按5%的税率向企业征收,让出的几个百分点税款就能帮助企业降成本,贷款贴息、土地出让金优惠也是主管部门财政工具箱内可以亮出的工具。