今年1月至10月,中国农产品进口额达1028.6亿美元,同比增长13.9%;贸易逆差额达430亿美元,同比增长34.9%。这是农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇7日在湖南浏阳发布的数据。当天,由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主办的乡村振兴与城乡融合发展研讨会在浏阳召开。
千讯咨询发布的《中国农产品市场发展研究及投资前景报告 》指出,中国是农业大国,粮食、肉类、水产品等农产品总量居全球第一,人均占有水平也高于全球平均水平。
“中国用全球10%的耕地资源养活了全球20%的人口,提供了占全球总量25%的农产品供给。中国同时又是全球农产品进口大国,这充分表现出中国农业大而不强的窘迫状态。”张红宇说。
张红宇认为,中国发展已进入新时代,人民日益增长的美好生活需要,体现在对农业的多元化、差异化、个性化功能的需求。中国农业的功能定位,也正在由粮油、果蔬、畜禽等物质产出向观光旅游休闲、生态环境保护、文化传承等非物质产出延伸,由农林牧渔平面农业向山水林湖立体农业拓展,由有形有界的产业形态向无形无边的产业形态扩张。
张红宇说,由于农业资源总量和人均农业资源占有量的约束,中国在长时期内都不可能成为资源性农产品出口大国,但要确保有足够供给能力,以最大限度满足自身需求。他建议,中国农业要超越传统农业的认知范畴和功能定位,用跨部门、跨产业、跨领域的大视野在全球农业中着力塑造有中国特色的多层次、多形态、多模式发展大格局。
“构建中国农业大格局,必须要做强农业产业竞争能力,打造与中国大国地位相称的强势农业形象。”张红宇说,中国可借农业资源比较优势,将资源优势转化为产业优势,进而将产业优势转化为竞争优势,打造中国强势农业。
他说,与美国、加拿大等国相比,中国在蔬菜、水果、畜牧、水产养殖等非资源性农产品上具有相对竞争力。中国可统筹考虑国内国际市场资源,在确保水稻、小麦等粮食产业绝对安全的基础上,重点发展特色林果业、生态循环农业、畜牧水产养殖业等竞争力强、附加值高的强势产业。
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