中国企业对外投资规模的迅速增长,反映了中国经济实力的不断壮大和对外开放水平的显著提高。然而,中国对外投资的质量和效益仍然有待提升。与外国跨国公司相比,中国工业企业在品牌、跨国经营和风险应对等方面还存在差距,在全球价值链当中的地位和影响力相对较弱。
虽然中国对外投资发展速度较快,但中国企业对外投资经营行为还有待规范。比如缺乏投资风险评估,投资项目屡屡受挫,对外投资盲目乐观,一哄而上,引发东道国政府和舆论的误解等。中国企业对外投资可能存在哪些不规范的现象呢?首先可能存在恶性竞争。据千讯咨询发布的《中国工业市场前景调查分析报告》显示,在基建、交通、轻工业等领域,很多对外投资企业都可以做,存在一个项目多家企业恶性竞争的情况。
主要体现在盲目跟风和非理性投资上。很多企业对于海外市场并不了解,就跟风‘走出去’,在海外投资经营面临困境,就开始动不合法、不合规的歪脑筋。比如投资虚拟产业、甚至转移资金等。还有一种属于企业未能跟上投资环境的变化,从而导致不规范现象的发生。过去,不少投资目的国经济比较落后,不太会考虑投资项目的类型,当前,很多国家对于投资项目有限制条件,比如要求节能环保、绿色投资等。但有些企业未严格按照当地的法律法规进行投资。
改革开放以来,我国对外投资管理体制经历了一个逐步放松的过程,中国对外投资管理由“核准为主”转变为“备案为主,核准为辅”,大幅度简化了审核手续。今后一段时间,中国将积极构建开放型经济新体制,对外投资管理体制改革是其中的重点任务。