前三季度，全国社会消费品零售总额同比增长10.4%，增速与上年同期持平。最终消费支出对经济增长的贡献率达到64.5%，比上年同期提高了2.8个百分点，消费对经济增长的基础性作用进一步巩固。去年4月，发改委、工信部等24个部门联合下发了《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》，围绕流通、农村、住房、汽车、旅游、家政、教育、体育、绿色、消费环境等十个领域，部署了“十大扩消费行动”。目的就是要积极发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给，在更高层次上推动供需矛盾的解决，为经济社会发展增添新动力。
消除制约养老、教育、体育等消费的体制机制障碍，加大旅游、文化等领域有效供给，出台加快发展健身休闲产业指导意见，促进传统消费升级，优化消费环境，通过放宽准入，吸引社会投资增加消费品和服务供给。一个月后，国务院办公厅印发《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》，着力推进幸福产业服务消费提质扩容，千讯咨询发布的《中国教育市场前景调查分析报告》显示，围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域，通过提升服务品质、增加服务供给，不断释放潜在消费需求。
信息技术在消费领域的带动作用显著增强，到2020年，信息消费规模预计达到6万亿元，年均增长11%以上。今年8月，国务院印发《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，部署进一步扩大和升级信息消费，充分释放内需潜力，壮大经济发展内生动力。
对于此时下调关税，商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为至少体现了三大考虑:第一是满足消费升级的需要，让国内老百姓扩大了消费品的选择;第二是供给侧结构性改革，这不仅要从对生产资料的供给进行改革，也要对生活资料的供给来改革，通过适度进口，让中国国内企业增加了竞争的紧迫感;第三，这次降税，体现了中国进一步提升对外开放水平、贸易自由化的决心。