神华与国电的合并如果从煤电联营的角度看，应该可以做强。煤炭与电力产业链上下游的整合，将有利于企业整体业绩的稳定。换言之，当煤价出现大幅度波动时，产业链上下游之间能通过互相弥补、相互消化，稳定企业经营业绩，而更加稳定的整体业绩则有益于企业规划发展。
此外，一些地方也在积极探索煤电联营。今年5月，山西省经信委印发《煤电联营一体化企业厂用电试点实施细则》，要求符合一定条件的煤电一体化企业，其煤矿和洗煤厂可变更用电接入方式，就近接入配套发电厂，部分余量电量还可参与市场交易。
近几年大力推进煤电联营的山西省，偏向于核准一批低热值煤发电项目，千讯咨询发布的《中国煤炭市场前景调查分析报告》显示，而且这些发电项目都是各大煤炭集团的。作为煤炭行业供给侧改革的重点区域，山西此举不仅落实了煤电联营一体化，也让煤电企业重组联姻再次升温。
煤电联营被认为是应对煤价大幅度波动冲击电力企业经营业绩的有效办法，能够消化经营业绩波动，有利于煤炭和电力企业的健康发展。但是，解决“市场煤计划电”矛盾不能仅靠煤电联营。目前煤电联动机制的相对不透明和不可预期。
无法为电力行业提供一个稳定运营环境，不能为电力行业投资提供可以预期的财务收益。因此，需要进一步完善煤电联动机制，即政府要严格按照煤电机制所规定的时间和幅度进行上网电价调整。