据悉,上海自由贸易港将力争实现“境内关外”的整体监管策略,以发展离岸贸易、离岸金融为重要方向。具体措施包括:在货物自由流动上,所有在自由港内备案注册的企业,进出口的货物在自由港之内不需要海关、检验检疫部门进行检查和审核,只对重点类型、重点货物实行抽检制度。
资金的自由流动上,主要内容包括:改善外汇管理方式,调整税收优惠政策、完善自贸区账户制度,加快人民币离岸业务发展等。落实到具体细节上,自由港将争取实现“增量”外汇的自由流动;还将争取大幅降低港区内注册企业的所得税税率。
在人才的自由流动上,对于港区内企业聘用的外籍人才,将以发放中国绿卡为目标,在港内企业工作的外地人才上海落户也可能会有更进一步的优惠措施。据千讯咨询发布的《中国贸易市场前景调查分析报告》显示,自由贸易港建设首先会带动国际中转贸易、离岸贸易的发展,大大提升上海港国际转口贸易份额,优化贸易结构,促进贸易转型升级。
离岸业务税收政策及监管制度如有创新突破,也将带动离岸贸易发展。此外,“一线放开”“区内自由”能带动国际航运、国际物流、高端制造、内外贸一体化平台、服务贸易等产业的进一步发展。