在当前我国跨市场、交叉性金融产品统筹监管取得实质性突破的情况下，应抓紧做好金融控股公司监管工作，补齐我国统筹金融监管的“最后一块拼图”（周小川行长近期明确提出，“要严把市场准入关，加强金融机构股东资质管理，防止利益输送、内部交易、干预金融机构经营等行为。建立健全金融控股公司规制和监管，严格限制和规范非金融企业投资金融机构，从制度上隔离实业板块和金融板块”）。
一是加快立法工作，为金控公司发展提供明确法律依据。
据千讯咨询发布的《中国金融市场发展研究及投资前景报告》分析，尽快启动我国金融控股公司的立法工作，重点解决四方面问题：一是明确金融控股公司的界定，包括主发起人的资质与经验，其具有的资本总量、股权结构和业务范围等，并要求其建立完善的公司治理结构和内部控制制度。二是设立金融控股公司必须经过严格的法定程序才能获得相应牌照，应明确哪些机构可以申请设立金融控股公司，需严格审查其资质，包括其管理经验、盈利情况、资本实力、经营目的等。三是建立金融控股公司的破产和退出机制，包括破产重整、破产问责和破产前置程序等方面的内容。
二是做实金稳会领导下的协调监管机制，切实提高金控公司监管效率。
首先，人民银行可以作为牵头人，负责对整个金融集团的监管，包括金控公司的市场准入、经营范围确定、高管资格审核和整体风险监控等。各子公司按照所属行业分别由银监会、保监会和证监会进行监管。其次，进一步强化和健全现有的监管协调机制。人民银行作为主监管机构，加强信息共享和监管沟通。最后，加强监管协调的内涵也不仅局限于监管机构之间的横向协作，还包括中央与地方监管的上下协同联动。
三是以服务实体经济为根本、以开展市场化运作为导向，规范和引导金控公司发展。
建议对现有各类金控公司进行差异化引导和规范，其建立和发展需要坚持以下原则：一是坚持服务实体经济。发展金控必须坚持以客户为中心，增强综合金融服务能力，提高实体产业融资的可获得性、推动实体经济转型升级。金控公司需充分考虑当地经济运行特点，制定长远发展规划，不能以多个子公司、多种金融牌照为便利来开展套利、空转和投机，开展“伪创新”，加大金融风险。二是坚持市场化导向。在组建地方金融控股公司的过程中，政府应坚持商业性原则，不能以行政命令代替市场规律。
四是完善治理结构，有效防范金控公司经营风险。
金融控股公司除了满足一般金融企业的治理要求外，还需要在母公司持股比例、促进内部协同和防范风险传染等方面加强管理。建议一是母公司对子公司全资控股或绝对控股，更好地贯彻集团总体战略、搭建综合经营平台、发挥协同效应和全面管控风险，有效避免各子公司独立行事、各自为政，从而实现规模经济和范围经济。二是建立健全有效的风险管理和内控机制。从战略高度出发构建“依法合规、稳健经营”的风险文化。搭建矩阵式的风险管理模式。母公司建立全面风险管理部门。各子公司和业务条线负责自身风险管控，其风险管理人员主要对母公司负责。三是金控公司还需要打造包括资金、业务、信息和人员等方面在内的适度、良好的风险隔离机制，有效防止风险交叉传染。
相关研究报告：
金融项目可行性研究报告
中国金融行业发展研究报告
中国金融行业发展趋势分析预测报告