目前支撑上海发展的资本基本上是“三三三”，即三分之一是国资，三分之一是外资，三分之一是民资。和其他省市相比，上海在民营经济发展、大众创业万众创新方面还有距离。首先，上海将会成立相关的母基金，比如在生命科学和生物医药领域，下一步可能会成立50亿~200亿元的资金，来支持各类创业和创新。其次，上海将会在发展空间方面建立一系列的众创空间，让更多有志于在上海创新创业的年轻人能够以比较低的成本进入。第三，在税收政策方面，上海将更加倾斜于这些创新创业者。
上海科创中心股权投资基金管理有限公司成立，其目标管理规模为300亿元人民币，首期募资规模为65.2亿元人民币。在具体投向上，上海科创基金重点关注信息技术、生物医药、先进制造和环保新能源等行业，聚焦处于初创期及成长期的子基金或科创企业。近年来，对于初创企业，中国积极发展天使投资、创投投资，并鼓励其投资于初创企业的科技型企业。
目前，中国创业投资机构总数已经达到了2000多家，较2015年增长了15%。管理资本总量近8300亿元，较2015年增长24%。创投机构数量和管理资本规模目前看仅次于美国。截至2016年底，全国创投风险投资机构累计投资高新企业数目近8500家，占比44%，累计投资高新技术企业金额1567亿元，千讯咨询发布的《中国基金市场前景调查分析报告》显示，占总投资基金金额的41.6%。
同时，中国政府不断完善激励企业创新的税收政策体系，激发企业创新内生动力和活力。截至今年上半年，全国支持科技创新的各项优惠政策为企业减免税达到1243亿元，同比增长25.2%。比如，对于成长期的科技型中小企业，中国政府给予比一般企业更大的研发加计扣除力度。今年将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，激励中小企业加大研发投入。2016年，规模以上工业企业当中有9942家小型企业享受加计扣除政策，同比增长24.6%，增幅明显高于大型企业和中型企业。