在中央和北京的财政全额拨款事业单位工作的职工都表示,虽然个人缴纳8%的基本养老金和4%的职业年金影响了收入,但工资调整弥补了这部分,因此没什么影响。机关和财政全额拨款单位本身以前也是拿财政的钱来发退休金,改革后相当于先将这笔钱安排在职人员养老金缴费,再从中发退休金。财政短期来看没有压力,只是账面上做了转换。
但实际上,据千讯咨询发布的《中国养老市场前景调查分析报告》显示,地方“养老金并轨”的进度还停留在解决基本养老保险基金的单位缴费和个人缴费的层面。一般来说,中央要快于地方,行政机关要快于事业单位。因财政资金拨付不到位,部分省直机关和基层机关事业单位的养老保险基金进账和补缴速度放缓,特别是财政不那么充足的地区。学校为个人建立了基本养老保险账户,但缴费从2016年初开始,并没有补缴2014年10月以后的部分。
有些地方还出现了欠费现象。四川省攀枝花市今年5月前,本级基本养老保险欠费达57家,欠费金额1088万元,月对市本级机关事业单位养老保险或职业年金欠费1万元以上的单位进行了集体约谈,到6月末情况才得到根本好转。
职业年金个人账户的建立和缴费进度则更加缓慢。目前仅中央财政拨付力度大的西藏公开了职业年金的信息,去年机关事业单位基本养老保险参保人数为21.25万人,其中在职15.4万人,职业年金收入为20249万元。北京153个市级单位大多数征缴了职业年金,在其部门决算中有所体现。重庆市去年12月才征收了第一笔职业年金。