数字经济已成为经济转型升级的重大突破口，然而数字经济仍处于摸索阶段，还面临着一系列问题。首先是可信的网络基础设施和数据安全。发展数字经济需要发展安全的信息基础设施，构建安全的网络环境。业内人士认为，发展数字经济，很大程度上依赖于数字基础设施。只有保证数字基础设施的通用性和基础性，才能促进数字经济的倍增效应。而近期两度爆发的勒索病毒在全球范围内疯狂传播，至少有150个国家受到网络攻击，表明全球网络安全仍面临严重风险。
其次数字鸿沟问题。数字鸿沟主要包括两方面：一是在数字设备和数字基础设施方面的鸿沟，二是数字素养方面的鸿沟。从全球来看，目前，全球仍有40亿人不能上网，各国都普遍存在数字技能不足的情况。从我国来看，我国城乡数字鸿沟对城市化的影响广泛而深远，据千讯咨询发布的《中国网络市场前景调查分析报告》显示，阻碍了乡村居民思维方式、行为方式、文化素养的提高、乡村居民生活水平的改善、网络乡村产业结构的升级转变等。
还有就是法律层面的滞后。数字经济作为一种新的经济形态，创造出更多新兴产业和新兴业态，形成新的经济增长点，现有法律法规不适应数字经济发展要求，诸多管理制度和产业政策制约着数字经济的发展。这需要建立和完善符合数字经济发展特点的竞争监管政策，营造数字经济公平竞争市场环境。