国家能源双控考核组在各地考核时，也发现了一个问题，即能源消费增长很快。比如赴贵州的考核组提出，贵州省存在产业结构和能源结构有待进一步优化、能源消费总量控制需要加大力度、节能降碳基础能力有待提升等问题。
在浙江的考核组认为，2016年浙江全省单位GDP能耗比2015年下降3.82%，碳强度下降5.5%，完成年度目标进度要求。但是浙江能耗总量增长过快；在降碳方面，煤炭降比仍然较高。另外多个考核组在西部一些省份，千讯咨询发布的《中国能源市场前景调查分析报告》显示，也发现了能源消费总量增长过快的问题。
要注意去年下半年到今年上半年，很多高耗能产业在快速增长，经济形势在回暖，但是能源需求也在增加。今年1-5月份，全国原煤产量14.1亿吨，同比增长4.3%，增速比1-4月份加快1.8个百分点。
由于我国煤炭占全部能源消费的比重达60%，新能源仅占4%左右，随着煤炭需求的增加，可能对碳排放减少造成压力。目前东部的能源消耗增长率是逐渐下降的，转型效果比较好。西部一些老工业基地，存在有一些高耗能行业，转型比较困难，因为暂时只能依靠原有的发展模式， 但是从全国综合来看，经济转型和能源转型处在一个比较好的轨道上。