日前，国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部等13个部门联合发布的《“十三五”健康老龄化规划》亦证实了这一推测。其提出，未来15年是我国老龄化加速时期。预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2．55亿人左右，占总人口的比重提升到17．8％左右；80岁以上的高龄老年人将增加到2900万人左右。
政府通过规范养老服务投资项目审批报建手续、简化优化养老机构相关审批手续来加大简政放权力度，通过强化监督管理能力、提升政府服务水平来强化 “管”的能力和提高“服”的水平。与此同时，《通知》还强调以加强组织领导、督促检查和宣传引导等工作举措确保各项任务的顺利实施。“放”“管”是既对立又统一的。所以，政府需要清晰地认识到什么时候什么方面该放，什么时候什么方面不该放。
即发展改革部门负责牵头项目审批阶段的工作，国土资源部门负责牵头用地审批阶段的工作，城乡规划部门负责牵头规划报建阶段的工作，住房城乡建设部门负责牵头施工许可阶段的工作。这就是为了更清楚明了地指导养老服务提供者从程序管理上应该怎么做，也表明政府在逐渐提高办事效率。事实上，以往养老方面的程序繁琐、流程较多，现在集中在四个部门、四个环节，更加务实。
根据千讯咨询发布《中国养老市场前景调查分析报告》显示，养老机构的食品经营实行“先照后证”，亦是表明政府下放了该放的权力，这使得政府管理更高效、便捷。此外，刘广君指出，《通知》中还有一个亮点，就是转变养老机构运营补贴方式。各地养老服务机构运营补贴发放方式应逐步由“补砖头”“补床头”向“补人头”转变，依据实际服务老年人数量发放补贴。对服务失能老年人的补贴标准应予以适当倾斜，对提供相同服务的经营性养老机构应享受与公益性养老机构同等补贴政策。