今年政府工作报告提出，2017年城镇新增就业1100万人以上。而去年提出的目标是1000万人以上，实际完成1314万人。政府工作报告解释认为，稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大，要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比去年多100万人，突出了更加重视就业的导向。从金融（金融项目可行性研究报告）经济基本面和就业吸纳能力看，这一目标通过努力是能够实现的。
我国就业正在出现积极变化，2016年我国服务业占比为51．6％，服务业将会吸纳更多就业，最重要的是一些新业态、新经济、新动能正在形成，将有利于就业人口的吸纳。根据政府工作报告的安排，2017年财政赤字拟按3％安排，财政赤字2．38万亿元，比去年增加2000亿元。政府工作报告解释说，今年赤字率保持不变，主要是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。
减税降费一定要让市场主体有切身感受，减税降费是兼顾需求侧刺激政策和供给侧结构性改革的重要举措，其对经济的作用立竿见影。进而政府工作报告指出，各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，一律按不低于5％的幅度压减一般性支出，决不允许增加 “三公”经费，挤出更多资金用于减税降费，坚守节用裕民的正道。