2017年1月,全国新设立外商投资企业2010家,同比增长0.1%;实际使用外资金额801亿元人民币(人民币项目可行性研究报告),同比下降了9.2%。关于吸收外资下降的原因,商务部新闻发言人孙继文在2月16日的发布会上表示,主要是上年同期到资比较集中,基数较高。同时,1月份春节假期等因素也造成一定影响。1月份的数据虽有波动,但并不代表我国吸收外资全年的走势。
从中长期看,我国吸收外资具有很突出的优势和条件。预计“十三五”时期,我国经济年均增长将保持在6.5%以上,仍将是全球增长最快的市场之一。随着深化改革不断推进,对外开放领域持续扩大,营商环境明显优化,新的发展动能和竞争优势日渐形成并逐渐巩固,我国吸收外资仍将继续保持竞争力。1月单月数据的波动不能做趋势性的判断,尤其在年初出现一定的波动是正常的。当前中国迫切需要高质量的外资来提升国家制造业和服务业的竞争力,因而出台了积极利用外资若干措施。
年初国务院印发的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》表示,将取消外国投资者对铁路设备制造、摩托车等领域的限制,放宽油页岩等非常规油气以及矿产资源领域外资准入限制,推进电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。多位受访专家指出,若干措施出台后,仍需要各部门制定更细化的落实方案,其落地产生效果仍需要一定时间,难以在短期内拉动吸引外资数据的增长。近两三年以来,吸引外资增速一直比较缓慢,目前中国不仅仅面临周边发展中国家的竞争,更面临着来自发达国家吸引资本回流的竞争。